为进一步规范和加强庭前准备工作,提高庭审质量和效率,根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》、《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》等规定,结合我院工作实际,对民商事案件审前会议提出指导意见。
一.民商事诉讼审前会议的适用范围
人民法院审理民商事案件存在证据材料较多、案情疑难复杂、社会影响重大或者当事人对事实证据有较大争议等情形的,可以召开审前会议,其他民商事案件承办法官或合议庭认为有需要的,也可以召开审前会议。
二、民商事诉讼审前会议的启动程序
审前会议可以由法官依职权或当事人申请启动。案件承办法官通过审查诉讼材料,认为需要召开审前会议的,应当向审判长报告后启动审前会议程序。当事人申请召开审前会议的,由承办法官或合议庭根据案件情况决定。
审前会议由承办法官或合议庭成员主持,也可由法官助理在承办法官的指导下主持,重大、疑难、复杂、新类型案件的审前会议,必要时可由合议庭主持。审前会议的参加人员包括各方当事人及其诉讼代理人,根据案件情况,技术调查官、证人、鉴定人、勘验人、翻译人员等与会议议程相关的人员也可参加会议。
三、民商事诉讼审前会议的内容
民事诉讼中,根据案件具体情况,庭前会议可以包括下列内容:
(1)明确原告的诉讼请求和被告的答辩意见;
(2)审查处理当事人增加、变更诉讼请求的申请和提出的反诉,以及第三人提出的与本案有关的诉讼请求;
(3)根据当事人的申请决定调查收集证据,委托鉴定,要求当事人提供证据,进行勘验,进行证据保全;
(4)组织交换证据;
(5)归纳争议焦点;
(6)进行调解。
法律依据:《最高人民法院关于适用的解释》第二百二十五条
三、民商事案件审前会议的流程
1、整理诉求。
庭前会议是在遇到案情复杂,双方争议观点不够明确等情况下由法院组织展开的,因此,一般法院会安排书记员重新整理双方的诉求和意见,以便进一步明确争议内容。
2、询问新情况。
一般而言,双方当事人在庭审开始前都会对自己的证据和意见有所保留,当然也不排除可能有一些客观情况的变化所导致。因此,为了正式开庭时更加顺利,法院通常会在庭前会议上了解当事人是否增加、变更诉讼请求,或者是否有反诉、第三人之诉等情况。
3、采取措施。
如果在庭审过程中当事人提出需要采取证据保全、鉴定、调查取证等要求,可能会影响法官的思路和庭审效率。因此为了减少该类情形,会在庭前会议上询问当事人是否提出该类请求,以便尽早安排。
4、交换证据。
对于较复杂的案件,涉及的证据数量和种类会比较多,在庭审过程中安排双方举证质证时就会影响庭审时间。因此,对于比较复杂的案件,通常会在庭前会议中组织当事人之间交换证据。
5、归纳焦点。
在庭前会议中,经过书记员和法官了解了当事人诉求和案件基本情况后,就会对案件的争议焦点有了整体的归纳和概括,有利于法官对案件事实的准确判断。
6、调解与和解。
如果经书记员和法官审查当事人情况后,发现当事人之间有调解或者和解的可能,可以尽早安排当事人进行调解或和解,便于案件的妥善解决。
依据《民事诉讼法司法解释》的规定,民事诉讼中,根据案件具体情况,庭前会议的内容包括:明确原告的诉讼请求和被告的答辩意见;组织交换证据;归纳争议焦点等。
唐河县人民法院
2023年2月6日